La asignatura "Organización Territorial del Estado y Defensa de la Constitución" se centra en el estudio del modelo territorial consagrado en la Constitución Española de 1978, abordando tanto sus fundamentos teóricos como su evolución práctica en el marco del Estado autonómico. A través de un enfoque jurídico y político, se analiza la estructura territorial del Estado, el reparto competencial entre los distintos niveles de gobierno, y los mecanismos institucionales que garantizan la defensa del orden constitucional.

Partiendo de una revisión de las claves del Derecho Constitucional y su aplicación al diseño territorial del Estado, se profundiza en el concepto de Derecho Constitucional Territorial y en la organización administrativa multinivel. Se examina el contenido del Título VIII de la Constitución, que establece las bases del Estado de las Autonomías, así como el desarrollo legislativo y jurisprudencial que ha configurado el sistema autonómico español.

Asimismo, se estudia el papel de la Administración Local como nivel esencial en la articulación territorial, y se revisa el sistema competencial desde una perspectiva crítica, atendiendo a los conflictos de atribuciones, los mecanismos de coordinación y las reformas planteadas en el contexto actual. Finalmente, se analizan los instrumentos jurídicos y políticos de defensa de la Constitución, incluyendo el control de constitucionalidad, la aplicación del artículo 155, y el papel del Tribunal Constitucional como garante del equilibrio territorial y del respeto al marco constitucional.

Para poder cursar esta asignatura es recomendable -aunque no obligatorio- haber superado las asignaturas previas de derecho constitucional, porque en esta asignatura se van a manejar conceptos que se entienden asumidos ya por el alumnado relativos a derechos y libertades fundamentales e instituciones públicas del Estado. 

Esta asignatura es fundamental para el alumnado que tiene intención de opositar tras graduarse, porque la materia es común a la mayoría de oposiciones jurídicas tanto a nivel estatal como autonómico y local; igualmente, es fundamental para el alumnado cuya profesión le obligue a enfrentarse, relacionarse o interactuar con la Administración Pública, puesto que no son pocas las controversias o litigios que surgen de tales interacciones en relación con la distribución competencial entre entes territoriales o la descentralización de competencias en otros órganos o entidades. 

1. Organización Territorial del Estado y Defensa de la Constitución
   1. Claves de Derecho Constitucional y Orgnización Territorial
   2. Derecho Constitucional Territorial: matriz estatal y organización administrativa multinivel
   3. La organización territorial del Estado en el Título VIII
   4. El Estado del as Autonomías
   5. Claves de Administración Local
   6. Revisión del sistema competencial
   7. Mecanismo de defensa jurídica y política de la Constitución

Los recursos de aprendizaje que se utilizarán en todas las asignaturas de la titulación (salvo las prácticas externas) para facilitar el proceso de enseñanza-aprendizaje, son:

• Campus online de la UEMC (Open Campus)
• Plataforma de Webconference( Zoom work place)

Las comunicaciones con el profesor serán a través de Open Campus vía Mi correo, Tablón o/y Foro.

GC03. Competencia para el dominio de las ramas jurídicas. Conocer, comprender y ser capaz de aplicar prácticamente las ramas que conforman el ordenamiento jurídico. Estar dotado de un conocimiento avanzado de los principios y rasgos estructurales de dichas ramas, que le permita entender, interpretar y aplicar las diferentes normativas vigentes en cada una de ellas. Capacidad para poner en práctica la normativa legal vigente de las diferentes ramas jurídicas, redactando cualquier tipo de escritos jurídicos, ya sean oficiales o no, judiciales o extrajudiciales; y de tramitar cualquier tipo de procedimiento o proceso legal, ya sea en el ámbito privado, administrativo o judicial.
RD 822/2021. Según el Real Decreto 822/2021, el marco competencial del título se define a través de grandes competencias (GC), ubicadas temporalmente en esta categoría de "competencias generales".

RD 822/2021. Según el Real Decreto 822/2021, el marco competencial del título se concreta en los resultados de aprendizaje de cada materia y asignatura.

RD 822/2021. Según el Real Decreto 822/2021, el marco competencial del título se concreta en los resultados de aprendizaje de cada materia y asignatura.

El alumno será capaz de:

1. SbC3.1_Subcompetencia_Ser consciente de la división básica del ordenamiento jurídico en ramas de Derecho público y de Derecho privado y de la estructuración por materias del ordenamiento jurídico, de la existencia de diferentes ramas del derecho dotadas de una cierta autonomía jurídica y de la existencia de principios y reglas de interpretación y aplicación en cada una de esas ramas.

2. SbC3.2_Subcompetencia_Conocer los rasgos esenciales de las diferentes ramas del Derecho público y del Derecho privado y es capaz de interpretar y aplicar las normas que en cada momento las componen resolviendo supuestos jurídicos concretos.

3. SbC3.3_Subcompetencia_Dominar los procedimientos administrativos y procesos legales y pone en práctica sus conocimientos profesionales a través de escritos formales de todo tipo, ya sean o no oficiales y con independencia de su carácter procedimental o judicial.

4. SbC3.4_Subcompetencia_Interactuar eficazmente con cualquier autoridad jurídica, administrativa o judicial y con profesionales jurídicos que no tengan carácter público (abogados, procuradores, gestores administrativos, etc.) y es capaz de tramitar ante ellos procedimientos administrativos o judiciales.

5. C3.1_Conocimiento_Conocer la evolución histórica del Derecho constitucional, el sistema de fuentes del derecho, la separación de poderes y formas de gobierno, los órganos del Estado y la organización territorial del Estado y el régimen jurídico esencial de los derechos fundamentales.

6. H3.1_Habilidad o destreza_Calificar un problema práctico de Derecho como propio de una determinada rama jurídica, interpretar y aplicar un caso práctico de las diferentes ramas que componen el ordenamiento jurídico, determinando el régimen jurídico que les es aplicable y el procedimiento o procesos judiciales a seguir para producir un efecto jurídico determinado.

7. H3.2_Habilidad o destreza_Elaborar un informe o discurso en el que se enjuicia críticamente una regulación desde la perspectiva de cada una de las ramas o disciplinas del Derecho, proponiendo de manera argumentada y fundamentada las reformas que entiende necesarias en su régimen jurídico o en la jurisprudencia o doctrina administrativa que aplica dicho régimen jurídico.

8. H3.3_Habilidad o destreza_Elaborar escritos jurídicos oficiales, administrativos y judiciales y escritos dirigidos a otros profesionales del derecho que no son autoridades públicas o administrativas.

9. H3.4_Habilidad o destreza_Tramitar procedimientos administrativos y procesos judiciales, así como trámites jurídicos extrajudiciales.

10. CT3.1_Competencia transversal, valor o actitud_Ser capaz de trabajar desde una perspectiva multidisciplinar que tenga en cuenta los diferentes ámbitos o materias en que se desarrolla su vida profesional y demostrar alta capacidad para interactuar con otros profesionales y para moverse en una Institución, Organismo u Organización de cualquier tipo.

11. CT3.2_Competencia transversal, valor o actitud_Adaptarse a los requisitos o trámites exigidos por cualquier Institución, Organismo u Organización para resolver un asunto determinado.

12. CT3.3_Competencia transversal, valor o actitud_Tener capacidad para especializarse y llegar a un conocimiento profundo y detallado de una determinada materia o aspecto de su labor profesional y de colaborar eficazmente con profesionales especializados de otros ámbitos o ramas distintos a su propia área de especialización.

• Luis López Guerra, Pablo Pérez Tremps, Eduardo Espín, Joaquín García Morillo, Miguel Satrústegui (2010), Derecho Constitucional, Vol II. Los Poderes del Estado La Organización Territorial del Estado, Tirant Lo Blanch

• Antonio Sánchez-Bayón (2015), Derecho Constitucional, Editorial Roble
• Antonio Sánchez-Bayón (2016), Derecho Público General, Delta Publicaciones
• Javier Pérez Royo, Manuel Carrasco Durán (2021), Curso de Derecho Constitucional, Marcial Pons
• Manuel Aragón Reyes, César Aguado Renedo (2011), Temas Básicos de Derecho Constitucional II: Organización General y Territorial del Estado, Thomson Reuters - Civitas

https://www.youtube.com/@antoniosanchez-bayon (En los vídeos del Dr. Sánchez Bayón se encontrará información y contenido complementario a los temas que se tratarán a lo largo de la asignatura, profundizando en aspectos cuyas ideas iniciales se han incorporado a los temas.)

Método dialéctico

Se caracteriza por la participación de los alumnos en las actividades de evaluación continua de debate y la intervención de éstos a través del diálogo y de la discusión crítica (seminarios, grupos de trabajo, etc.). Utilizando este método el alumno adquiere conocimiento mediante la confrontación de opiniones y puntos de vista. El papel del profesor consiste en proponer a través de Open Campus temas referidos a la materia objeto de estudio que son sometidos a debate para, posteriormente, evaluar el grado de comprensión que han alcanzado los alumnos.

Método didáctico

El papel del profesor cobra importancia a través de la impartición de clases magistrales en tiempo real por videoconferencia que podrá utilizar para explicar los contenidos teóricos, resolver dudas que se planteen durante la sesión, ofrecer retroalimentación sobre las actividades de evaluación continua o realizar sesiones de tutoría de carácter grupal.

Método heurístico

Este método puede desarrollarse de forma individual o en grupo a través de las actividades de evaluación continua (entregas de trabajos, resolución de ejercicios, presentaciones, etc.). El objetivo es que el alumno asuma un papel activo en el proceso de aprendizaje adquiriendo los conocimientos mediante la experimentación y la resolución de problemas.

Las ACTIVIDADES FORMATIVAS que se realizan en la asignatura son las siguientes:

Clases teóricas: Actividad dirigida por el profesor que se desarrollará de forma sincrónica en grupo. Para la realización de esta actividad en Open Campus, la UEMC dispone de herramientas de Webconference que permiten una comunicación unidireccional en las que el docente puede desarrollar sesiones en tiempo real con posibilidad de ser grabadas para ser emitidas en diferido.

Actividades prácticas: Actividades supervisadas por el profesor que se desarrollarán fundamentalmente de forma asíncrona, y de forma individual o en grupo:

• Actividades de debate. Se trata de actividades desarrolladas en el foro de Open Campus, en las que se genera conocimiento mediante la participación de los estudiantes en discusiones alrededor de temas de interés en las distintas asignaturas.
• Entregas de trabajos individuales o en grupo a partir de un enunciado o unas pautas de trabajo que establecerá el profesor.
• Resolución de ejercicios y problemas que el alumno debe realizar a través de Open Campus en un periodo de tiempo determinado. Esta actividad puede ser en formato test de evaluación.

Tutorías: Las tutorías podrán tener un carácter sincrónico o asíncrono y podrán desarrollarse de manera individual o en grupos reducidos.

Están previstas tres sesiones de tutoría por videoconferencia, una al inicio y otra antes del examen parcial, y una más al final del semestre. En la primera  se presentará la asignatura y la guía docente y en la segunda, en las semanas previas a la evaluación final, se dedicará a la resolución de dudas de los estudiantes.

Además, el docente utiliza el Tablón, el Foro y el Sistema de correo interno de Open Campus para atender las necesidades y dudas académicas de los estudiantes.

SESIONES EN TIEMPO REAL

En la asignatura se planifican clases magistrales y tutorías a través de videoconferencias.

La asistencia a las videoconferencias no será obligatoria, pero si recomendable para un adecuado seguimiento de la asignatura, la comprensión de los materiales y el desarrollo óptimo de las actividades de aprendizaje. En cualquier caso, salvo circunstancias excepcionales, será posible acceder a ellas en diferido a las 48 horas máximo desde su celebración.